Recommandations stratégiques

L E S A C T E S D U F O R A ’ E S S D A K A R 2 0 2 6 RECOMMANDATIONS STRATÉGIQUES POUR L’APRÈS-FORA’ESS

RECOMMANDATIONS STRATÉGIQUES Au regard de l’ensemble des échanges, le principal enjeu de l’après-FORA’ESS n’est donc pas de prolonger le Forum par de nouvelles rencontres, mais de transformer les convergences produites en méca- nismes de coopération, de finance- ment, de suivi et de mise en œuvre. À cette fin, dix orientations stratégiques peuvent être proposées. Faire du FORA’ESS un dispositif permanent de suivi et de mise en œuvre :

Mettre en place un mécanisme de suivi post-FORA’ESS chargé de recenser les recom- mandations, engagements et propositions issus du Forum, d’identifier les responsables de leur mise en œuvre et de suivre leur progression. Ce mécanisme pourrait notamment produire un tableau de bord annuel de l’ESS en Afrique, permettant de mesurer les avancées entre deux éditions du Forum. Construire une feuille de route panafricaine des priorités de l’ESS :

Transformer les principaux enseignements du FORA’ESS en une feuille de route opéra- tionnelle, articulée avec les orientations de la Stratégie continentale de l’ESS et déclinée autour de quelques priorités communes : financement, formalisation progressive, pro- tection sociale, accès aux marchés, transition écologique, innovation, jeunesse, autono- misation des femmes et développement territorial. L’objectif serait de passer d’un en- semble de recommandations dispersées à un agenda africain commun de transforma- tion de l’ESS.

Développer des mécanismes de financement adaptés et complémentaires : Promouvoir une architecture financière combinant subventions, garanties, capital patient, investissement à impact, finance solidaire, mécanismes mutualisés et fi- nancements publics, afin de couvrir les différents stades de développement des organi- sations. Articuler systématiquement financement et accompagnement : Aucun dispositif financier majeur ne devrait être pensé indépendamment d’un dispositif d’accompagnement.

Les programmes devraient combiner financement, gouvernance, gestion, compétences entrepreneuriales, digitalisation, mesure d’impact, accès aux mar- chés et mise en réseau. L’objectif est de passer du financement de projets au finance- ment de trajectoires de développement.

Faire des territoires des laboratoires de politiques publiques de l’ESS : Encourager la mise en place de territoires pilotes de l’ESS, associant collectivités, orga- nisations de l’ESS, entreprises, communautés, institutions financières et universités. Ces territoires pourraient expérimenter des dispositifs intégrés portant sur la commande publique, les chaînes de valeur locales, la finance territoriale, la transition écologique, la protection sociale, l’insertion des jeunes et l’autonomisation économique des femmes.

Faire de l’accès aux marchés une priorité au même niveau que l’accès au financement : Développer des politiques favorisant l’intégration des organisations de l’ESS dans les chaînes de valeur locales, nationales et régionales, notamment à travers la commande publique, les partenariats avec les entreprises, les plateformes commerciales, les circuits courts et les dispositifs de commerce équitable et solidaire. Le changement d’échelle passera moins par la multiplication des projets que par leur capacité à produire, vendre, investir et créer durablement de la valeur.

Mettre en place un dispositif africain de capitalisation et de mesure de l’impact : Créer ou renforcer des observatoires, plateformes de données et dispositifs de re- cherche-action permettant de documenter les organisations, les modèles économiques, les impacts et les innovations de l’ESS. Institutionnaliser la participation des jeunes et des femmes à la gouvernance de l’ESS : Faire évoluer la participation des jeunes et des femmes d’une logique de représentation ou de consultation vers une participation effective à la décision, au pilotage et au suivi des politiques de l’ESS.

Les productions des Pré-forums devraient notamment être inté- grées aux mécanismes de suivi du FORA’ESS et aux espaces de dialogue nationaux et continentaux. Reconnaître et structurer les mécanismes endogènes : Les tontines, AVEC, coopératives, mutuelles, mécanismes communautaires et autres formes de solidarité constituent un capital économique et social important. Les poli- tiques publiques devraient chercher à les reconnaître, les sécuriser et créer des passe- relles avec les systèmes formels, plutôt qu’à les remplacer.

RECOMMANDATIONS STRATÉGIQUES Construire une véritable communauté panafricaine de l’ESS entre deux éditions du Forum : Le FORA’ESS ne devrait pas fonctionner uniquement comme un rendez-vous périodique. Il pourrait devenir le point d’ancrage d’une communauté panafricaine permanente de pratiques, d’expertise et de coopération.

Cette dynamique pourrait s’appuyer sur des groupes de travail thématiques, des échanges entre territoires, des webinaires, des pro- grammes de coopération Sud-Sud, des dispositifs de mentorat, des rencontres entre fi- nanceurs et organisations de l’ESS et une plateforme de capitalisation des expériences.