Comprendre le FORA’ESS

PARTIE 1 : COMPRENDRE LE FORA’ESS DAKAR 2026

PARTIE 1 · COMPRENDRE LE FORA’ESS DAKAR 2026 1.1  Un rendez-vous continental pour faire de l’Économie Sociale et Solidaire un levier de transformation Le FORA’ESS Dakar 2026 s’inscrit dans une dynamique continentale visant à renforcer la place de l’Économie So- ciale et Solidaire (ESS) dans les trajec- toires de développement de l’Afrique.

Organisée à Dakar, cette deuxième édition du Forum Africain de l’Écono- mie Sociale et Solidaire a constitué un espace de dialogue, de réflexion et de construction collective réunissant une diversité d’acteurs engagés dans le développement de l’ESS sur le continent et au-delà.

À travers la mobilisation des États, des collecti- vités territoriales, des organisations de l’ESS, des réseaux, des organisations de la société civile, des institutions académiques, des parte- naires techniques et financiers, du secteur privé ainsi que des organisations de jeunesse et de femmes, le FORA’ESS a cherché à créer les conditions d’un dialogue renouvelé autour des enjeux économiques, sociaux, environne- mentaux et territoriaux auxquels les sociétés africaines sont confrontées.

Cette deuxième édition intervient dans un contexte où l’ESS bénéficie d’une reconnais- sance croissante dans les agendas internatio- naux et africains de développement. Elle constitue notamment un levier permettant de rapprocher les politiques publiques des initia- tives portées dans les territoires et de renforcer les réponses collectives aux enjeux d’emploi, d’inclusion sociale, de réduction des inégali- tés, de transition écologique, de financement et de développement territorial.

Le FORA’ESS Dakar 2026 s’inscrit ainsi dans la continuité des engagements internationaux et continentaux en faveur d’un développement plus inclusif et durable, notamment ceux por- tés par l’Agenda 2030 des Nations Unies et ses Objectifs de développement durable, ainsi que par l’Agenda 2063 de l’Union afri- caine – « L’Afrique que nous voulons ».

Il prend également place dans une période marquée par la consolidation de la reconnais- sance institutionnelle de l’ESS, notamment à travers la Résolution A/RES/77/281 de l’As- semblée générale des Nations Unies, adop- tée en 2023, qui reconnaît la contribution de l’économie sociale et solidaire à la réalisation des Objectifs de développement durable.

Sur le continent africain, cette dynamique est également portée par la Stratégie continen- tale de l’Union africaine pour l’Économie Sociale et Solidaire (2023-2033), qui inscrit l’ESS parmi les leviers de développement éco- nomique et social, de création d’emplois, d’in- clusion, de cohésion sociale et de transforma- tion des territoires. Dans ce contexte, le FORA’ESS ne s’est pas limité à constituer un espace de partage d’ex-

périences. Il a cherché à faire émerger des convergences entre les différents acteurs et à favoriser le passage du dialogue à l’action, en mettant en évidence les conditions néces- saires au renforcement des écosystèmes de l’ESS sur le continent. 1.2  Une deuxième édition inscrite dans une dynamique africaine et internationale Le FORA’ESS Dakar 2026 s’inscrit dans une dynamique construite progressivement à tra- vers plusieurs espaces de dialogue et de plai- doyer consacrés à l’Économie Sociale et Soli- daire.

Les précédentes rencontres ont contribué à structurer une réflexion collective sur le rôle de l’ESS dans les politiques publiques et sur la nécessité de renforcer les liens entre acteurs locaux, nationaux, continentaux et internatio- naux.

Dans cette continuité, les travaux engagés lors des précédents FORA’ESS et des Forums mon- diaux de l’Économie Sociale ont contribué à faire progresser plusieurs enjeux : reconnais- sance institutionnelle de l’ESS, développe- ment des politiques publiques, rôle des collec- tivités territoriales, financement, coopération internationale, participation des jeunes et des femmes, innovation sociale et développement territorial. Le FORA’ESS Dakar 2026 a ainsi constitué une nouvelle étape de cette dynamique.

Il a permis de mettre en dialogue des expériences issues de différents territoires africains avec celles d’acteurs internationaux et de faire émerger des préoccupations communes, mais égale- ment des réponses adaptées aux réalités propres aux territoires.

Cette édition s’inscrit également dans le pro- longement des dynamiques portées par les grandes rencontres internationales de l’ESS, notamment celles du GSEF, ainsi que par les espaces panafricains consacrés à la jeunesse, aux femmes, à l’innovation sociale et au déve- loppement territorial. 1.3  Une ambition : passer du dialogue à la transformation Au-delà de la rencontre entre acteurs, le FORA’ESS Dakar 2026 avait pour ambition de contribuer à une meilleure articulation entre politiques publiques, initiatives territo- riales et dynamiques citoyennes.

L’enjeu était notamment de mieux com- prendre comment l’ESS peut contribuer à ré- pondre aux défis contemporains du continent : création d’emplois décents, autonomisation économique des jeunes et des femmes, réduc- tion des inégalités, accès au financement, dé- veloppement des territoires, transition écolo- gique, innovation sociale, protection sociale et renforcement des capacités des acteurs. Cette ambition repose sur une conviction cen- trale : le développement de l’ESS ne peut être dissocié des territoires dans lesquels elle se déploie.

Les collectivités territoriales, les orga- nisations communautaires, les coopératives, les mutuelles, les associations, les entreprises sociales et les réseaux constituent autant d’ac-

PARTIE 1 · COMPRENDRE LE FORA’ESS DAKAR 2026 teurs indispensables à la construction d’éco- systèmes économiques plus inclusifs et plus résilients.

Le Forum a ainsi cherché à favoriser une ap- proche fondée sur la coopération entre les différentes catégories d’acteurs, en considé- rant l’ESS non seulement comme un secteur économique, mais comme une modalité de transformation des territoires et des rela- tions économiques et sociales. 1.4  Une programmation conçue comme un espace de dialogue et de production collective Le FORA’ESS Dakar 2026 s’est articulé autour de plusieurs formats complémentaires per- mettant de croiser les niveaux de réflexion et les expériences.

La programmation a notam- ment reposé sur : ■ les séquences plénières, consacrées aux grands enjeux et orientations de l’ESS ; ■ les Masterclass, permettant d’approfon- dir certaines problématiques et expé- riences ; ■ les ateliers thématiques, centrés sur des enjeux spécifiques et les expériences des acteurs ; ■ les sessions autogérées, offrant aux ré- seaux, organisations et partenaires un espace pour présenter leurs initiatives, partager leurs pratiques et approfondir certaines problématiques ; ■ le Pré-forum Jeunesse, consacré à la participation et au rôle des jeunes dans l’ESS ; ■ le Pré-forum Femmes, consacré aux en- jeux d’autonomisation, d’inclusion et de participation des femmes ; ■ le marché forain et les stands, permet- tant de valoriser les initiatives, produits, services et innovations issus des écosys- tèmes de l’ESS.

Cette diversité de formats a permis de faire du Forum un espace combinant réflexion straté- gique, partage d’expériences, mise en ré- seau, valorisation des initiatives et construction de propositions.

1.5  Une mobilisation panafricaine et internationale L’une des principales caractéristiques du FORA’ESS Dakar 2026 réside dans l’ampleur de sa mobilisation. Le Forum a réuni des partici- pants issus de plus de 25 pays africains ainsi que des représentants provenant d’autres régions du monde, notamment d’Europe et d’Amérique. Cette diversité géographique a permis de confronter des expériences, des pratiques et des approches différentes autour d’enjeux communs.

La participation d’acteurs issus des gouvernements, des collectivités territoriales, des réseaux de l’ESS, de la société civile, des universités, des organisations inter- nationales, du secteur privé et des mouve- ments de jeunesse et de femmes a également contribué à renforcer la dimension multi-ac- teurs du Forum.

Cette mobilisation constitue l’un des acquis importants de cette édition : elle témoigne de la capacité du FORA’ESS à fédérer autour de l’Économie Sociale et Soli- daire des acteurs intervenant à différents ni- veaux et dans des contextes territoriaux variés. 1.6  Une édition qui place les jeunes et les femmes au cœur de la dynamique L’organisation du Pré-forum Jeunesse et du Pré-forum Femmes, en amont du Forum prin- cipal, constitue une évolution importante dans la conception de cette édition.

Ces deux espaces ont été pensés comme de véritables temps de production et de contribu- tion, et non comme de simples séquences pré- paratoires. Ils ont permis aux jeunes et aux femmes de travailler sur leurs propres priori- tés, de formuler des propositions et de contri- buer aux orientations générales du Forum.

Cette approche traduit une volonté de faire évoluer la place accordée aux jeunes et aux femmes dans les espaces consacrés à l’ESS : d’une participation essentiellement consulta- tive vers une participation davantage orientée vers la proposition, le plaidoyer et la co- construction.

Les productions issues de ces deux pré-forums constituent ainsi une compo- sante importante des acquis du FORA’ESS Da- kar 2026 et seront analysées plus largement dans les parties consacrées aux dynamiques produites et aux principaux livrables du Fo- rum. 1.7  Un Forum orienté vers la production d’acquis et de perspectives Le FORA’ESS Dakar 2026 ne se résume pas aux différentes séquences de dialogue qui se sont

PARTIE 1 · COMPRENDRE LE FORA’ESS DAKAR 2026 déroulées pendant le Forum. Les échanges ont permis de faire émerger des messages com- muns, des recommandations, des engage- ments, des propositions et différentes pro- ductions collectives destinés à alimenter les dynamiques de développement de l’ESS.

L’en- jeu des Actes est précisément de dépasser la simple restitution chronologique des activités pour mettre en évidence ce que le Forum a réellement produit : quelles dynamiques ont émergé, quelles convergences se sont dessi- nées, quelles propositions ont été formulées et quelles perspectives peuvent désormais être poursuivies ?

C’est dans cette perspective que les travaux du Pré-forum Jeunesse, du Pré-forum Femmes et du Forum principal seront analysés dans la suite des présents Actes, avant de revenir sur les principaux acquis, les enseignements transversaux et les perspectives ouvertes par cette deuxième édition du FORA’ESS.